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2018年11月7日，河南省洛陽市人民政府辦公室發布《洛陽市冬季清潔取暖工作實施方案（2018-2020年）》（以下簡稱《方案一》）和《洛陽市2018年度冬季清潔取暖工作實施方案》（以下簡稱《方案二》）。
《方案一》指出，經過四部委評選，洛陽市順利入圍試點城市，預計未來3年可獲得中央財政總計9億元的獎補資金。同時，3年示范期后，城區和所轄縣、平原地區農村清潔取暖率達到100%。城區、臨近城區所轄縣城集中供熱比例力爭達到80%，具備集中熱源的山區和邊遠地區所轄縣集中供熱比例達到60%。
對于集中熱網無法覆蓋區域，可采用電代煤、氣代煤為主，可再生能源、工業余熱和燃氣鍋爐等分散式供暖為輔的技術路徑，逐步淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐，實現清潔取暖。農村地區以雙替代方式為主，電代煤可因地制宜選取空氣源熱泵（熱風機）、直接電采暖、蓄熱式電采暖、冷暖空調等多種技術。
據《方案一》介紹，洛陽市3年示范期內完成雙替代工程35.66萬戶，其中電代煤工程28.94萬戶，氣代煤工程6.72萬戶。第一年度完成12.6萬戶，第二年度完成11.4萬戶，第三年度完成11.7萬戶。
同時，3年示范期內洛陽市完成可再生能源等分布式供暖工程2405.74萬平方米，其中可再生能源利用工程260.5萬平方米，燃氣鍋爐供熱工程1333.63萬平方米，工業余熱利用工程569.6萬平方米。第一年度完成778.64萬平方米，第二年度完成747.87萬平方米，第三年度完成879.23萬平方米。
此外，《方案二》提出，在中心城區以“引熱入洛”、集中供暖為主，以燃氣鍋爐、雙替代、熱泵為輔；在平原農村以電代煤為主、氣代煤為輔、既有農房節能改造示范；在山區農村以電代煤為主、氣代煤為輔、低排放生物質爐為補充。其中，在農村和城鄉接合部注重從熱源側和用戶側兩端發力，積極開展熱泵熱風機、生物質鍋爐等試點示范。
同時，摸排各城區、各所轄縣可再生能源等實際資源條件，在靠近城區污水處理廠的周邊區域可建設典型污水源熱泵能源站，在地熱豐富且地址條件允許區域可建設典型地源熱泵能源站。今年11月底之前完成區域內可再生能源等分布式補充供暖示范項目征集、初審和上報工作，建立可再生能源等分布式補充供暖工程項目庫。
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